2012年10月，我市在荣获“广东省文明城市”称号后不久即启动了创建全国文明城市工作。全国文明城市是我国目前含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，是对一个城市发展水平的最高评价。但正如市委书记陈良贤在全市创建全国文明城市强化城市管理工作会议上指出的，创建文明城市，强化城市管理，不仅仅是为了拿全国文明城市这块“金字招牌”，更重要的是要让这里的人们过上文明幸福的美满生活，让海内外潮人对汕头更有归属感、认同感。
全国文明城市每三年评选表彰一届，根据修订后的《全国文明城市（地级以上）测评体系》给出的定义，全国文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。因此，一个城市的“创文”历程，可以说也是创建为民、创建惠民，把“文明牌”做成“民生牌”、“民心牌”的过程，最大的受益者当属广大市民。
毋庸讳言，当前汕头仍存在一些影响城市形象的不文明现象，市容卫生“脏乱差”的现象还比较突出，交通秩序混乱的局面普遍存在；部分市民的公德意识、法治意识比较淡薄，保护环境、遵守规矩的文明习惯没有完全形成，导致市容市貌和交通秩序屡整不治。实事求是地说，生活在这里的群众既是城市文明的受益者，但其中一些人又是城市不文明现象的制造者。此外，这些现象的出现也跟执法不严格、责任不履行，城市管理失之于宽、失之于软有着直接的关系。
根治“脏乱差堵”的“城市病”，有赖于广大市民文明素质的提高，更离不开各级党政和职能部门的敢管善治。现在，市委、市政府作出了争创全国文明城市、强化城市管理的重大部署，以前所未有的力度强势推进，各级政府部门也签下了“军令状”，正是对症下药除“痼疾”的良机。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和务实的作风，扎实做好城市管理各项工作，确保如期实现创建目标，让全市人民在更加优越的环境中生活工作，更具幸福感和获得感。
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